深圳公园体现“深圳速度” 成为“城市插图”
来源： 深圳特区报 作者：王慧琼 日期： 2005-12-12 9:00:15
浙江园林网12月12日消息: 春天到莲花山放风筝，盛夏到洪湖公园看荷花，秋天来东湖公园赏菊花，冬天到人民公园品月季……这就是深圳，年轻的深圳，绿色的深圳，国际“花园城市”的深圳，一个公园化的城市。
据市城管局最新统计显示，深圳目前已建成各类大小公园218个，总面积达13240.4公顷，人均面积和数量，在国内外同类城市中遥遥领先。
摊开深圳地图，这些大小不一的公园，如一幅幅丰富多彩的“城市插图”，成为深圳这座动感绿都一张绚丽的“名片”。
公园建设体现“深圳速度”
20多年来，深圳市委、市政府始终坚持把深圳建成园林式花园式城市作为战略目标，努力建设最优美的人居环境。深圳借鉴新加坡等先进城市经验，3次修编和调整了园林绿地系统规划，明确公园作为生态绿地系统的重要组成部分，绿地面积要大幅增加，增加了建设乡村公园和郊野公园及沿海公共海滩等规划，构建市、区、社区三级公园体系，与城市生态绿地系统结合成完善网络，形成城市空间的绿化走廊和城市肺叶，让城市更接近自然，让百姓有更多宽敞的生活空间。
从1983年起，深圳根据这些规划，先后筹建了人民、洪湖、儿童、荔枝、仙湖等公园，市民没有公园游玩的局面被打破。1990年后，深圳把绿地和公园连续3年作为政府为民办实事工程之一，市城管局作为政府园林主管部门积极部署落实，相继建成笔架山、皇岗、翠竹、莲花山、中心等公园，出门不远有公园的格局初步形成。2002年以来，我市又建成梅林、围岭、彩田、南山、大沙河、园博园等6个市政公园，七娘山、马峦山等公园也开始纳入筹建计划。
与此同步，企业投资兴建的锦绣中华、欢乐谷、世界之窗、青青世界、明思克航母、野生动物园、海洋世界和政府投资兴建的西部海上田园风光等主题公园相继建成，深圳公园建设进入多元化时代。
每个公园一花一特色
市城管局作为深圳市政公园的主管部门，积极借鉴古今中外园艺手法造园，形成每个公园一花一特色的格局。人民公园的月季、洪湖公园的荷花、荔枝公园的荔枝、东湖公园的菊花、莲花山的杜鹃、翠竹公园的毛竹等各具特色。这些公园不仅成功引种、驯化、栽培这些植物花卉，而且成为国内享有盛誉的物种保护中心。
这些市政公园以花为媒，从无到有、从小到大，逐渐积累一定的文化底蕴。上月12日，市第六届市花杜鹃展免费在公园椰风林草坪展出，当天吸引了近3万人前往观赏。每年，以主题花卉展开花事活动，已成为各大公园的“亮点”，令人目不暇接。从1987年开始，人民公园、东湖公园、荔枝公园及笔架山公园举办了18届迎春花展，成为深圳人过年的一大盛事；洪湖公园从1988年始每年6、7月间举行荷花展，迄今已有17届。从1984年起每年元旦期间，东湖公园都举办菊花展。
创“星”提升公园质量
随着公园的增多，如何管理好这些公园，摆在了城管工作者面前。
根据投资主体的不同，深圳公园管理实行分类管理。市政府明确规定，任何公园动一锹一土，都要报批。市城管局实行总负责制，负责全市公园的检查、监督、协调、指导。市里投资兴建的市政公园由市城管局负责，各区投资由区城管局负责，经营性公园则由投资单位进行管理，单位附属园林由业主单位负责管理。
2002年7月11日，市城管局按照公园管理要“科学、严格、精细、长效”思路，在创建“园林式、花园式”单位活动经验基础上，率先在全国实施了《深圳市公园星级评定办法（试行）》。该《办法》确定，星级公园评定依据“规划设计、建设、景观保护、绿地管养、综合管理、安全管理、卫生管理、宣传服务”8大项、100多个小项量化考评。三星级公园须850－900分，四星级须900－950分，五星级公园须950分以上。这是我市第一个最为严格、规范、全面的公园管理标准。
一石激起千层浪。全市各大公园积极开展创建活动，掀起整治环境高潮，各个公园步移景异风光旖旎，山水亭阁相得益彰，成为深圳城市形象的一个闪光点。目前，儿童、荔枝、人民、彩田、园博园等五个公园成为五星级公园，仙湖、海山、大梅沙、洪湖等4个公园为四星级公园。
五年建成“公园之城”
深圳公园建设步伐不断加快。去年底，市政府提出要把深圳建成“公园之城”。目前，这一目标实施进展非常顺利。
市城管局局长吴子俊如数家珍告诉记者，按规划未来5年将建公园近300个，其中郊野公园21个，市政公园25个，社区公园250个。市政公园要保证每年新建1个，宝安、龙岗、南山三区也要筹建1－2个市政公园。市城管局继2002年之后，已把今年定为第二个公园建设年。今年筹建的布心山公园、银湖山公园、梅林山公园、罗芳公园、红岗公园、安托山公园、儿童乐园、红树湾公园等8个公园也已经政府批准立项，市规划部门正在划定公园用地红线，市计划发改局已对每个筹建公园安排了前期建设专项资金。
吴子俊坦言，深圳公园建设将改变传统模式，从深度和广度上进行拓展，力争将所有非建设用地都纳入公园建设范围。今年年初确定的全市争取建成100个社区公园也即将实现。
近几年，越来越多的深圳人喜欢到七娘山、羊台山等进行户外探险活动，过去这些地方基本未开发，基础设施不配套，常发生游人失踪等意外事件。为了满足深圳市民对回归大自然的需求，合理利用和保护郊野自然生态资源、土地资源，深圳市委、市政府从2002年起，加强了对这些山体的管理，各部门积极落实。市城管局牵头多次组织有关人员进行实地考察，并会同市规划、国土、农业等部门，开始规划建设21个郊野公园，总面积约596平方公里。目前，马峦山、塘朗山、七娘山、羊台山、三洲田等几个郊野公园、森林公园均在加紧筹建或兴建，未来5年要建成并向市民开放。
大量的社区公园、路边带状公园与市政公园、郊野公园、森林公园连成一体，深圳“公园之城”的梦想就基本实现了。“今后，深圳人出门百步就会有公园。”吴子俊说，届时展现在市民面前将是更多人情味和亲切感，更接近我们诗意安居理想的“公园之城”。
编辑：木麻黄
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