横琴开发 珠澳共谋携手大发展

“珠海行不行，关键看横琴。”一句话，道出了横琴开发的大布局意义。

2009年8月14日，国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》。《规划》明确指出，横琴新区的发展目标是，经过10到15年的努力，把横琴建设成为连通港澳、区域共建的“开放岛”，经济繁荣、宜居宜业的“活力岛”，知识密集、信息发达的“智能岛”，资源节约、环境友好的“生态岛”。

横琴新区也是首个由国家批准的“粤港澳合作示范区”，开发横琴是贯彻落实“一国两制”方针的体现，对促进澳门经济适度多元化发展、维护澳门长期繁荣稳定、探索粤港澳合作新模式也有着特殊的意义。

横琴岛和澳门特区，仅一水之隔。澳门的发展，曾令不少珠海人为之神往，但随着两地合作的频繁，珠澳之间的差距正在不断缩小。横琴大开发，珠海又将迎来新一轮发展机遇。

2010年6月28日，作为珠海横琴新区五大项目之一的十字门商务区首期项目正式开工。十字门中央商务区地处珠海东部城区、西部城区和横琴新区的中心，毗邻湾仔、横琴和拱北三大口岸，东面与澳门一水相隔，南至横琴环岛东路，西邻珠海保税区及横琴大桥，通过正在建设中的港珠澳大桥与香港直接相连。

依托黄金地段，十字门中央商务区也被视为提升横琴新区开发水平的重要引擎。

按照规划，十字门商务区将重点发展金融保险、商务服务、商业贸易、会议展览等产业，总建筑面积1100万平方米，总投资将超过1000亿元。

专家指出，十字门商务区对拓展珠海城市空间，推进产业升级，完善城市功能，提升城市竞争力以及推进珠海珠江口西岸核心城市建设都具有重大意义。

按照十字门商务区城市设计方案，未来的横琴新区十字门商务区，高达680米的高层建筑和横琴的新高楼，将与对岸澳门现有的电视塔遥相呼应，构成珠澳新地标。有人因此开上这样的玩笑，“澳门的电视塔，在珠海很多地方都能看到，未来，横琴新区的南北双塔，也会让所有澳门人都瞩目。”

■专家观点

人才是投资环境不可或缺的一环

“珠海是一个很美丽的城市，很有投资价值，同时地处珠江口西岸，港珠澳大桥的建设，将为珠海带来很好的前期展望。”对珠海的投资环境，很多人这样评价。

专家认为，珠海的投资环境还有可提升的空间。

政协委员曾志认为，珠海的总体投资环境不错，但产业配套、经济发展规模还很难跟东莞、佛山等城市比。他认为，珠海可以从两方面进一步优化投资环境，“其一，进一步改善政务环境，比如简化企业审批手续、加快办事效率，同时更多的优惠政策倾斜，在解决企业招工难等问题上，政府也可有作为；其二，加强城市基础设施建设，比如市区的几大交通干道、高速公路、广珠铁路，应加快工程进度。

知名人士游海燕认为，珠海还想依靠自然环境的优势来招商引资，已经落伍。城市的投资环境主要由政策环境和人才环境决定，而近十年珠海制定相关政策创新思维不够，开放性欠缺，珠海的高素质人才比例也在下降。她认为改革发展靠人，人才激励政策不可少，“引进人才重要，更重要的是要留住人才。”

北师大珠海学院商学院教研室主任田艳也认为，城市投资环境的一个关键因素在人才，政府应该提供更为宽松的优惠政策来吸引人才、留住人才，为企业创新提供更大的发展空间。

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