利用一般农地建设生态公园
常平镇规划确定的公园绿地服务半径分别为：综合性公园服务半径为1000米，社区公园服务半径为500米，街旁绿地服务半径为200米。而为了达到这个目标，常平镇接下来，还将继续加大对公园和绿地的建设。
“明年，河西公园可能会开建。”常平住建局副局长孙启文说，而对他来说，目前更主要的工作是，如何利用一般农地。
目前，常平有农保用地2.9万亩，有一般农地3.7万亩，为了盘活这些地，常平镇正在做一个综合开发利用方案。
孙启文说，农保地是不能动的，就将其建设成高标准农田，一般农地，一部分发展都市化现代农业，剩下一部分考虑规划利用于生态公园建设。他说，这个生态公园的建设，不一定全部由政府出钱，而是可以由政府出政策，利用村里的资金或者社会资金。
而对麻涌镇来说，实际上麻涌人更喜欢在麻涌河两岸散步，罗继展说，目前，沿河景观已局部做好，其余部分正在推进。
公园建设难点
村民想分地盖房而不愿建社区公园
在公园的分类中，除了森林公园，还有综合性公园和社区公园。在东莞的各镇(街)，综合性公园一般由当地镇财政出钱规划建设和管理，而社区公园基本上由各村(居)自行投资建设和管理。
社区公园规模较小，一般设立在居住区内或附近，服务对象很明确，即周边市民，又以老人和小孩为主。虽然规模小，但使用率往往很高，许多镇(街)的村(居)愿意投资建社区公园。
大岭山镇有24个村，每个村都建有开放性广场公园。大岭山镇宣传办的一名工作人员说，随着城市化进程加快，村民生活发生翻天覆地的变化，家庭富裕了，一些年龄较大的阿婆除了做少量家务活外，基本上无事可做，以前许多阿婆经常聚集在一起打麻将，但随着越来越多社区公园建成，阿婆们聚集在一起打麻将的现象不见了，她们开始到社区公园散步、跳舞或者唱粤剧。
但也不是每个镇的社区公园建设都一帆风顺。麻涌共有15个村(居)，但目前只有麻二社区和大步村各有一个社区公园。
“有些居民不愿意建公园，觉得这些地还不如分了盖房子来得实惠。”麻二社区主任周炯威说，该社区在2002年，耗资220万元建起了社区公园，但在规划之初，这个占地1.2万平方米的社区公园并不为村民接受。
做了许多工作，公园建起来之后，现在已经成了居民一个重要的休闲运动场所，周炯威说，这个社区公园内设有足球场、篮球场、舞台、广场和跑道等，满足居民的多种需求。居民5分钟就能到社区公园，到了晚上非常热闹。
除了村民的意识不够，罗继展说，麻涌的旧城区很难建起社区公园。他说，人口越集中的地区越难见绿地，“从目前的情况看，其实没有必要每个村和社区都建社区公园，规模小的村可以和临近的村或社区共用公园”。
公园建设征地和维护管理是难点
建公园需要用地，就不可避免地会牵涉到征地问题。常平目前正准备建的体育公园，就面临这样的问题。该地块涉及两个村，其中一个村占了其中大部分的地，里面又牵涉到村里的数个大队，因为某个大队的原因，目前整个征地问题卡壳。
对此，常平镇住建局副局长孙启文说，目前还在继续做工作。
受征地影响的，不仅仅只有常平，在麻涌等镇，在修建公园的过程中，都或多或少存在这方面的难题。
公园建成之后，就是维护和管理。麻涌镇麻二社区主任周炯威说，当地的社区公园，每年需要10万元的管理和维护费用，这对于麻二社区来说，有些压力。他曾设想将公园短期租赁收取费用，特别是足球场、篮球场，“能收些电费也好”。
但这一设想，有来自社区居民的阻力。周炯威说，社区公园是居民免费休闲、运动的场所，不可能对居民收费，如果要收费，怎么收还是个问题。
“目前，根据城乡统筹方案，常平镇已经将环卫进行统筹，由镇财政负担，社区公园的环卫也纳入其中。”常平镇城市综合管理局副局长萧瑶华说，但村里还是宁愿分红也不愿建公园，不愿投入设施，让生活环境更好。
在环卫统筹之后，村里只要负责管理，即管理负责环卫的公司，另外还要管理村务，教育村民认识到环卫的重要性。
为了让环境卫生更加好，常平镇设立了监督方法。萧瑶华说，他们有两组人马，每个月一次，对各村进行明察暗访，还有各个村之间进行交叉检查，并邀请村民和人大代表一同参与检查，每个季度有一次排名，到年底有一个总的排名，排名靠后的几个村，政府将会处罚，而排名靠前的几个村，政府会予以奖励，但奖励的钱只能用于市容环卫方面的支出。
萧瑶华说，对公园的具体管理，还有很多方法可以研究学习。
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(来源：东莞时报)
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