对话市长

佛山市委副书记、市长刘悦伦：

绿化大行动是城市转型升级的内在需求

城市升级三年行动计划，是刘悦伦担任佛山市市长以来主抓的重点工作之一。近两年来，随着城市升级的不断推进，刘悦伦的足迹踏遍佛山五区。

对于制造大市佛山如何补齐城市环境的“短板”，以及如何提升城市品位，并以高品质的城市环境聚集人才、推动产业升级，是刘悦伦一直在思考的命题。而在主政者的强力推动下，佛山的城市环境也在发生着喜人的变化。

新的一年，佛山市将全面铺开新一轮绿化大行动。作为城市升级的重要内容，绿化行动如何部署，将对佛山产生怎样的影响？

“开展新一轮绿化佛山大行动，是佛山市委、市政府落实党的十八大和十八届三中全会关于加强生态文明建设的具体行动，是城市转型升级的内在需求，是改善人们生活环境的民生工程，是建设国家森林城市的目标要求。”刘悦伦表示，佛山今后将进一步重视绿化工作，以更大的力度、更扎实的行动，把佛山绿化提到更高的水平。

住在绿化好的城市心情也更好

南方日报：你如何评价佛山目前的绿化工作？

刘悦伦：首先，要充分肯定近年来在绿化工作上做的极大努力。很多工作不是我们这一届做的，是前面几届市委、市政府一直重视绿化工作而打下的基础。在这些基础上，这一届市委、市政府，尤其是李贻伟书记这两年多来进一步重视、进一步推动，各区也做出了很多新亮点。譬如顺德区，在过去两年投入近12亿元去做绿化，在重要节点的绿化上取得了很好成效。

总体来说，我认为佛山各区在前两年都做了大量工作，又使得佛山整个绿化水平提升到了新的高度。就绿化这件事情我批评过，也表扬过，但是现在应该说阶段性成效非常不错。

南方日报：近两年佛山把绿化作为城市升级的重点工作推进，在这背后有哪些考虑？

刘悦伦：这两年，佛山不遗余力地推进绿化工作，因为绿化对城市形象的提升确实有很大帮助。最近我又认真考察了新加坡，新加坡给人印象是非常漂亮，实际上它的小区建筑甚至没有我们现在的小区做得漂亮，但是为什么总体感觉比我们城市好很多？就是两个字“绿化”。因为城市绿量很足，绿化非常漂亮、很有层次感。

搞绿化大行动，做森林、做湿地、做公园、做滨江和沿路的生态绿道景观带，是一件投资不算巨大但是见效快、效果特别好的事情，我认为绝对是物超所值。我认为绿化不仅提升城市形象，同时也是一项民生工程。

人们住在一个绿化好、环境好、宜居宜业的城市，自然心情也更好，而且绿化还有碳汇作用，绿化好的地方氧气都充足。最近我到西藏去扶贫，当地人说，同样的海拔没有绿化，空气就稀薄；如果有绿化，氧气会充足很多。

绿化工作是生态文明工程、民生工程，这项工作不只是林业部门和园林部门的事，而是一项全市性的大事。佛山即将开展新一轮绿化大行动，这件事的意义体现在多个方面，总体来说是佛山市委、市政府落实十八大和十八届三中全会关于加强生态文明建设的具体行动，是城市转型升级的内在需求，也是改善人民生活环境的民生工程。因此，我们要进一步重视绿化工作，以更大的力度、更扎实的行动去推进绿化佛山大行动，把佛山绿化提到更高的水平。

绿化工作要充分发挥政府与市场的合力

南方日报：新一轮绿化佛山大行动的工作重点是什么？

刘悦伦：我们的目标包括森林覆盖率、城市人均公园绿地、森林碳汇、城市绿化建设质量水平等等。为了实现这些目标，佛山要重点做好几件事情：

首先全面提高绿化规划水平，从整体规划到专项规划，都要追求高水平、体现科学性，将来佛山在优化生态空间布局，平衡老城区、农村、林区的绿化建设水平等方面都要有一个指引。此外还包括老城区绿化、美丽乡村、森林、高速公路铁路沿线景观带、滨河滨水景观带，以及生态公益林的提升和建设。

现在佛山各区都有扩大森林面积、建设森林公园的任务，首先是要扩面，然后要进行保护和复绿，要想办法将原来的采石场、采泥场进行复绿，一定要严格限制在建设中破坏森林的行为，尽量不要去削山头。我是非常反对有些地方提出来要搞一些高尔夫球场或旅游项目，一边建一边削山头。所以我们现在千万不要再干削山头的事情，同时也希望佛山各区区长要坚决把好关，要扩大森林面积，并保护好和做好复绿。

如果能把这几件事情做好的话，佛山城市升级会有很多亮点可以看，所以到时我还是要带着大家，跟媒体一起去看看在绿化方面做了一些什么工作。

南方日报：佛山将如何保障新一轮绿化行动的顺利推进？

刘悦伦：我们强调，全市各区各部门要高度重视，加大投入，强化保障。希望各区加大对城乡绿化投入，建立持续投入机制，落实专项资金用于推进新一轮绿化佛山大行动。

同时，完善投入机制和发挥企业积极性。我想不光是政府要做，企业也要做，要充分发挥政府与市场的合力。根据过去经验，特别是工业园区，政府和企业要一起做，企业花钱把自己的绿化搞好，政府要把企业外面的环境搞好，就是说红线内的由企业做，甚至像广州珠江新城的楼宇周边的绿化也是由开发商来做，整个绿化水平都提高了。所以要发挥多方面的积极性，大家一起来提升绿化水平。

最后要加强监督检查。现在城乡绿化已纳入各区各部门的绩效管理范围，要定期由市主要领导或分管领导带队督导，纪检监察、林业、住建、国土规划、升级办等部门定期联动跟踪检查落实，形成“领导有力，部门合作，齐抓共建，层层抓落实”的工作机制，确保下一阶段整个绿化建设抓到实处、抓出实际水平、抓出实际成效。

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