整山治水，花掉160多亿

所谓转型，就是走生态型的经济发展之路。

“我们不和广州、深圳比高楼大厦，要比生态环境，比绿化水平。”这是东莞市委书记刘志庚常说的一句话。

“以前东莞专注于发展相对低端的制造业，城市策略就是成本控制，于是‘城不像城，村不像村’。当关注怎么升级转型时，企业就会从关注成本，转到更多地关注人才。更好地吸引人才、留住人才，就必须改善整个城市的人居环境。”东莞市委常委、常务副市长江凌对东莞这个世界工厂的生态嬗变作了更具体的诠释。

正因为如此，一场打破人们对东莞工厂林立的印象的生态运动，在10多年前就轰轰烈烈地展开。

1999年东莞在全省率先实施停止森林采伐，林业工作开始了从“商品经营”向“生态经营”的转变。2008年东莞进一步实施了国营林场改革与森林公园合并的改革，开创了全省国营林场全部转为市财政核拨的事业单位的先河，理顺了国营林场发展体制，推进了森林生态旅游的发展空间。以前以砍树为生的林场现在纷纷变身森林公园。

2001年，东莞亮出建设“生态绿城”大旗，提出各城镇组团间以绿带相间隔，天蓝、山青、水秀、气纯的发展蓝图。“整山”“治水”的大幕由此开启。

此后5年，东莞投入27亿元用于整山造林和城市绿化。治水方面推进实施“碧水工程”，累计投入140多亿元，全方位开展水环境综合整治。

付出终有回报。2006年，东莞捧回了有“绿色奥斯卡”之称的“国际花园城市”的奖杯，评委会给东莞的6个指标全部评A；在2008年11月的“国际花园城市”评选中，东莞两个项目分获金银奖；2008年11月，住房和城乡建设部又授予东莞市“国家园林城市”牌匾。

旧貌换新颜，东莞变了人间。

梁国英告诉记者，由于东莞城市生活环境的改善，大批企业精英从原来朝来晚去的“候鸟族”，改变为安心落户的“宅男族”，乐于把家安在东莞。

四成多土地划入生态绿线范围

发展思路的不同，对生态的呵护力度也不同。如今，东莞人把100多万亩原来的山头视为珍贵的“家底”，统统规划设计为森林公园，森林公园旅游已经成为东莞人节假日首选。据统计，目前东莞市六大森林公园日均客流量达4.3万人次，每年游客超过千万人次，还吸引了深圳、广州、珠海等珠三角周边城市的居民。

为了防止城市建设无序蔓延、避免经济的发展对生态环境的破坏，东莞还在2008年划定了1103平方公里的生态绿线范围，约占全市土地面积的44.7%，将自然保护区、集中成片的基本农田保护区及森林公园等地方列入了生态绿线的范围。

“划定东莞生态控制线，是生态环境建设的基本保证，既是东莞生态安全的底线，又是保护东莞经济和社会可持续发展的生命线和高压线。”梁国英称，通过颁布相关管理规定，以法律规章的形式把生态控制线保护好，做到有法可依，有章可循。

■绿色案例

松山湖产业园

生态超欧美城市

淘汰重污染行业，走生态型的发展之路，能否继续铸造东莞经济的辉煌?答案是肯定的。

夏日时节，记者来到东莞松山湖科技产业园，但见“科技共山水一色，新城与产业齐飞”，一个生机盎然的松山湖期待着向世人展示自己“绿色转身”后的别样风华:阳光沙滩、鲜花彩蝶，绿化覆盖率超过60%，空气中负离子含量珠三角第一。专家称，松山湖的生态环境已达到甚至超过欧美城市。

去年在整体经济形势严峻的背景下，松山湖经济逆势强劲增长，工业总产值、税收总额、可支配财政收入等主要经济指标增幅都在40%左右。

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