惠州建成广东首个地级国家森林城市

2014年9月25日，全国绿化委员会、国家林业局授予惠州市“国家森林城市”称号。惠州成为广东省继广州之后第二个成功创建“国家森林城市”的城市，也是省内获此殊荣的首个地级城市。

惠州一直坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的生态优先发展理念，把城乡绿化和森林建设纳入城市总体规划、经济社会发展规划。数据显示，目前，惠州林业用地面积1067.6万亩，占全市国土面积的63%，森林蓄积量3052.6万立方米，森林覆盖率达61.28%，城区绿化覆盖率达41.23%，城市人均公园绿地面积16.8平方米。

科学规划是惠州建设国家森林城市的宝贵经验。从2010年起，惠州制定了森林城市总体规划、森林生态旅游发展规划、城市园林绿地系统规划等30多个林业、园林和绿道建设规划与方案。“四绿工程”是惠州的特色，不单打造“生态绿谷”“森林氧吧”，同时养护“绿肺”，强壮“绿肾”。潼湖湿地、海洋生态公园、考洲洋，正被惠州市打造成集生态、休闲、科普、人文为一体的三大湿地公园。而冲刺5A级景区的西湖以及红花湖、金山湖也旧貌换新颜。“三大湖”生态保护、水质治理、环境美化齐头并进。

惠州大力推进“公园下乡”，每年投入资金超过600万元，绿化村庄200个，打造60个森林村庄，实现城中林荫气爽、郊外碧水青山、乡村花果飘香，“四季常绿、四季有花”的绿化景观，形成林水相依、林城相依、林路相依、林居相依的城乡森林系统，努力为城乡居民提供平等的生态福祉。

【新闻悦读】

珠三角将率先建成国家森林城市群

为推进珠三角“九年大跨越”，率先建成珠三角国家森林城市群，于2013年初由广东省林业厅牵头、相关部门参与的《珠江三角洲地区生态安全体系一体化规划（2013-2020）》编制工作目前已结束。《规划》明确提出，广东要加快推进珠三角区域生态安全体系一体化，珠三角将在2020年前率先建成国家森林城市群。

珠三角是我国三大城市群之一，虽然其经济总量约占全省八成，但大部分城市森林覆盖率和人均森林碳汇量较低，与以纽约、巴黎、东京、伦敦等为中心的世界级城市群在生态方面的差距更大。《规划》将以珠三角的山、水、林、田、城、海为空间元素，以自然山水脉络和自然地形地貌为框架，以满足区域可持续发展的生态需求及引导城镇进入良性有序开发为目的，着力构建“一屏、一带、两廊、多核”的区域生态安全格局。

广东省划定四条林业生态红线

《广东省林业生态红线划定工作方案》明确，至2015年底，建立全省林业生态红线地理空间数据库，形成全省林业生态红线一张图，实现“以库管线”“以图管线”。这是广东省委、省政府作出《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》一年来，广东在加强森林资源保护和管理方面推出的又一项重大举措。

广东省林业生态红线由森林、林地、湿地、物种4条红线组成，到2020年的具体目标是：森林红线为，全省森林保有量不低于1.631亿亩（含非林地中的森林），森林覆盖率不低于60%，森林蓄积量达到6.43亿立方米；林地红线为，全省林地保有量不低于1.632亿亩；湿地红线为，全省湿地面积不低于2630万亩；物种红线为，全省森林和野生动植物类型自然保护区面积占国土面积的比例不低于6.9%。

对被亮“红黄牌”政府评先评奖一票否决

为大力推进新一轮绿化广东大行动，全面建设绿色生态第一省，广东省政府发布《广东省森林资源保护和发展目标责任制考核办法》。《办法》进一步明确了地级以上市、县（市、区）政府的责任，并提出了具体的奖惩办法和问责方式。对被出示“黄牌”“红牌”警告的地级以上市、县（市、区）政府，对其评先评奖实行“一票否决”，政府主要领导及分管领导一年内不得评先评奖，并按规定追究相关部门有关责任人员的责任。《办法》明确了考核奖惩和考核问责，意味着新一轮绿化广东大行动和森林资源保护考核有了更为具体的实施细则。

【数字说绿】

森林资源

实现森林覆盖率和森林蓄积量的“双增”目标，近5年，广东省森林面积增加8%，森林蓄积量增加23.8%，森林覆盖率增加1.4个百分点。预计2014年，全省林业用地面积1.65亿亩，森林面积1.62亿亩，森林蓄积量5.4亿立方米，森林覆盖率达58.6%。

四大工程

广东省累计完成生态景观林带工程建设里程8610公里，生态景观林带基本成林成带；完成森林碳汇工程造林1100万亩；推进森林进城围城工程建设，新建森林公园155个、湿地公园55个；加快乡村绿化美化工程建设，2014年共建成具有乡土味道、各具特色、环境宜居的示范村2660个。全省生态环境得到进一步改善。

生态公益林

广东省政府决定，从2013年起至2017年，按每年每亩2元的标准逐步提高生态公益林效益补偿标准，在全国率先试行激励性补偿机制。2014年全省新增省级生态公益林750万亩。

林业产业

2013年广东省林业产业总值为5595亿元，比2012年增长19.2%，林业产值连续8年居全国前列。2014年林业产业总值6336亿元，同比增长13.24%。

林业投入

截至2014年11月底，中央和省级财政落实林业资金46.88亿元，其中国家投入12.24亿元、省财政投入34.64亿元，林业资金投入再创历史新高。

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 (来源：广东省林业厅)